作者：无人机适航审定中心

2020年12月21日，民航局适航司徐超群司长在深圳市向大疆创新科技有限公司颁发国内首张植保无人机系统设计生产批准函。该证件的颁发是植保类无人机适航审定工作的重要里程碑，是基于运行风险和分级分类的无人机适航审定理念的重要体现，为低风险民用无人机适航管理积累了实践经验。

适航司受理大疆公司申请后，考虑植保无人机特点及运行场景，贯彻民航局“放管服”思想，按照基于风险的审查原则，重点开展适航管理体系审查，授权申请人依据局方批准的适航管理体系自行开展产品合格审定，审查组与申请人通力协作，高效完成了审查工作。审查过程中，在适航标准方面，依据企业产品设计规范凝练安全相关要素，作为产品合格审定的审定基础，使标准源于工业，面向实践。审定模式方面，简政放权，放管结合，由产品管理向体系管理转变，强化企业自主适航能力，并授权企业适航审核机构为经适航验证和检查合格的无人机产品颁发适航证明文件。

继今年11月份完成全国首个大型货运无人机鸿雁100的适航审定后，适航司正在全面开展各类中大型民用无人机适航审定工作。多旋翼植保无人机运行风险较低，但依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》要求，为保障民用无人机安全运行，中大型无人机仍需纳入适航管理。此次审查工作初步构建了无人机分级分类的适航管理模式，聚焦企业体系，充分发挥企业优势，有利于我国利用国内技术积累和产业经验，大力推进民用无人机产业高质量发展。民航局将进一步转变政府职能、全面推进“放管服”，为创新创造者营造良好环境，致力于制定适应企业发展现状的自主适航标准，积极将我国无人机产品和标准推向国际，为民用无人机产业高质量发展探索出一条具有中国特色的创新之路。